SODBA EVROPSKEGA SODIŠČA V ZADEVI HOAI
Novica
Aktualno
Objavljamo odločitev Evropskega sodišča v zadevi HOAI (Evropska komisija proti Zvezni republiki Nemčiji zaradi kršitve evropskega prava) in analizo dogajanja na sodišču, ki jo je pripravila pravna služba španske nacionalne zbornice CSCAE.
Evropski komisiji je uspelo zrušiti še zadnji zavezujoči tarifni pravilnik v državah članicah EU. Od sprejetja Direktive o storitvah na notranjem trgu (2006) ji je to zlepa ali zgrda, navidezno ali dejansko, uspelo v vseh ostalih državah. Nekatere so se upognile takoj, Nemčija pa se je dolgo in uspešno upirala. Odločilno je bilo dejstvo, da je HOAI sprejela država (in ne kakšno združenje ali zbornica), da so ga branili tudi predstavniki javnih naročnikov tudi takrat, ko so v parlamentu poslanci glasovali o odpravi pravilnika, da so ga v vmesnem času »razrahljali« na način, da so obvezne cene veljale le za z drugimi predpisi obvezne vsebine (faze projektiranja, nadzora itn.), pa tudi zato ker so ponudniki iz drugih držav pogodbenic lahko v Nemčiji ponujali storitve po nižjih cenah, kot so predpisane v HOAI.
Čeprav so vsi arhitekti v Eu, v želji po obuditvi cenikov tudi v svojih okoljih upali, da bo HOAI obveljal, se to ni zgodilo – Nemčija mora umakniti zavezujoča določila iz HOAI. Če obstaja pozitivna plat tega dejanja, potem je to dejstvo, da bo sodba sprožila aktivnosti za iskanje ustreznih utemeljitev tarifnih pravilnikov in rešitev, ki ne bodo v nasprotju s pravili notranjega trga. Prepričani smo, da bodo podporne pravne službe pravnikov specialistov za konkurenčno pravo in regulirane poklice znale oblikovati ustrezne utemeljitve in rešitve tarifnih pravilnikov, da bodo veljale ne le za stare, »privilegirane« članice Eu, ampak tudi za nove, tranzicijske države. Medtem ko prve, kljub vsemu, uspevajo ohranjati ustrezno vrednotenje arhitekturnih in inženirskih storitev, kar je predpogoj za doseganje kakovosti, nam ostalim to nikakor ne uspeva.